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持续深化改革,大连瞄准5大领域

2020年05月18日  来源:辽宁日报  
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    一分时时彩  建成全市“一网通办”总门户、探索国有企业之间交叉持股的股权多元化改革模式……5月15日,记者从正在召开的大连市十六届人大三次会议上获悉,今年大连将重点瞄准营商环境建设、国资国企改革、园区发展、要素市场化配置、基层运转保障5大重点领域,持续推进深化改革,增强经济社会发展活力。

      积极打造更优营商环境

      深化简政放权,让市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用。持续推行“双随机、一公开”,切实减轻企业迎检负担。加快推进互联网+政务服务,建成全市“一网通办”总门户,再造“最多跑一次”“不见面审批”业务流程,打造“指尖上”移动办事和“家门口”服务终端,为市场主体构建便捷的准入环境。

      深入实施国资国企改革

      分类分层推进国有企业混合所有制改革,重点推进竞争类国有企业混合所有制改革。积极探索国有企业之间交叉持股的股权多元化改革模式。完善国有资本布局和产业结构调整,将国有资本向先进装备制造、重大基础设施、民生保障、现代服务业、战略性新兴产业集中,改组组建国有资本投资公司和国有资本运营公司。

      加快推进园区改革发展

      明确各园区发展定位、主导产业,实现功能互补、协同合作、错位发展。金普新区积极融入国家重大战略,加快建设现代产业体系,开创“一地一极三区”建设新局面;高新区以“又高又新”为发展目标,加快培育“1+5”产业集群,打造高新技术产业经济带;长兴岛经济区加快建设世界一流石化产业基地。

      加强要素市场化配置

      加快土地、技术、数据、资本等要素的市场化改革,健全要素市场体系,推动要素配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化。推进要素价格市场化改革,深化资源性产品价格和环保收费改革,推广科技成果市场化定价机制。推动数据从资源、资产向资本转变,探索形成以数据为关键生产要素参与收入分配的体制机制。加快社会信用体系建设,逐步构建以信用为基础、贯穿市场主体全生命周期的新型监管机制。

      健全基层运转保障机制

      统筹资源,调整结构,压减“保基本民生、保工资、保运转”以外支出,确保运转性保障类支出优先安排和及时兑付。充分利用现有资源,通过盘活存量资产、调整专项资金用途、加大资金资源统筹力度等优化整合措施,切实提高资源配置效率。加强对县级财政调整支出结构的监督指导,落实动态监控和应急预警制度,增强基层财力保障能力。

责任编辑:张博华
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